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      應急管理部出臺“十四五”危險化學品安全生產規劃方案
      應急管理部出臺“十四五”危險化學品安全生產規劃方案
      近日,應急管理部印發《“十四五”危險化學品安全生產規劃方案》?!兑巹澐桨浮访鞔_了“十四五”時期危險化學品安全生產工作的指導思想、基本原則、主要目標和具體舉措,對全國危險化學品安全生產工作作出系統謀劃部署。 《規劃方案》指出,“十三五”以來,經過各地區、各有關部門和單位共同努力,危險化學品安全風險防控取得新進展,較好完成了“十三五”規劃目標任務?!笆奈濉睍r期我國危險化學品安全生產仍處于爬坡過坎、攻堅克難的關鍵期,既具有安全生產形勢持續穩定好轉的有利條件,也面臨新舊風險疊加的嚴峻挑戰。 《規劃方案》強調,要始終把危險化學品安全風險防控擺在防范化解重大風險的突出位置,深入落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》部署,堅持統籌發展和安全,堅持人民至上、生命至上,以有效遏制重特大事故為首要目標,以滾動實施危險化學品安全專項整治三年行動為抓手,著力抓重點、強基礎、堵漏洞、補短板,更加注重構建安全治理體系,更加注重提升本質安全,更加注重管理手段數字化轉型,加強源頭治理、標本兼治、系統推進,提高安全管理系統化、精準化、智能化水平,從根本上消除隱患、從根本上解決問題,全面推動化工行業轉型升級,為貫徹新發展理念、構建新發展格局、推進高質量發展、全面建設社會主義現代化國家提供有力保障。 《規劃方案》提出,要圍繞危險化學品系統性安全風險防范,按照問題、目標與效果導向,制度性措施與工程性措施同步實施,落實一批制度舉措和建設項目。構建危險化學品安全治理體系,要抓好安全生產責任體系、隱患排查治理體系、安全預防控制體系、本質安全發展體系、從業人員培訓體系、基礎支撐保障體系等六個方面工作。著眼提升本質安全水平方面,實施化工園區安全提質、大型油氣儲存基地安全防控、企業安全改造、安全培訓網絡建設、“工業互聯網+?;踩a”等“五大工程”。強化分類施策,精準管控化工行業、醫藥行業、危險化學品經營環節、油氣行業、煙花爆竹行業安全風險,并積極配合支持有關部門,加強危險化學品廢棄處置、運輸和使用環節安全管理,推動提升安全保障能力。 《規劃方案》要求,要建立健全實施機制、認真落實重點措施、強化多元投入機制、積極開展試點示范、嚴格實施規劃評估,確保落實到位,如期實現目標。
      國家碳達峰碳中和標準化總體組成立
      國家碳達峰碳中和標準化總體組成立
      3月9日,國家標準化管理委員會發出成立國家碳達峰碳中和標準化總體組的通知,并公布了總體組的組長、副組長、顧問以及專家成員43人名單。 據了解,國家碳達峰碳中和標準化總體組組長為全國人民代表大會常務委員會委員、環資委副主任委員,中國工程院原副院長、中國工程院院士趙憲庚;副組長有4名,分別是北京工業大學黨委副書記、校長,中國工程院院士聶祚仁;中國標準化協會理事長、研究員于欣麗;國家發改委資源節約與環境保護司副司長趙鵬高;中國標準化研究院副院長李治平。 顧問包括中國工程院原副院長、中國工程院院士杜祥琬等5人。專家包括中國技術經濟學會專委會主任、研究員馬林聰等34人。 通知明確,國家碳達峰碳中和標準化總體組負責提出構建我國碳達峰碳中和標準體系的建議,指導開展國家標準(標準樣品)制定、標準應用實施、標準國際化,協調相關標準的技術建議,為碳達峰碳中和有關標準(標準樣品)技術一致性提供支持。 國家碳達峰碳中和標準化總體組要按照《標準化總體組建設工作指南》有關要求,探索形成有效的工作機制和模式,不斷總結經驗,努力推動有關工作落到實處,發揮好標準化在實現碳達峰碳中和目標中的基礎性、引領性作用。
      《政府工作報告》提出今年九大任務
      《政府工作報告》提出今年九大任務
      3月5日,第十三屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕,習近平等黨和國家領導人出席大會,國務院總理李克強作《政府工作報告》?!秷蟾妗穼?021年的工作進行了回顧,提出了2022年經濟社會發展總體要求、政策取向以及2022年政府九項工作任務。這些都將為石油和化工行業的發展舉旗定調。 《報告》提出,今年發展主要預期目標是國內生產總值增長5.5%左右;進出口保穩提質;生態環境質量持續改善,主要污染物排放量繼續下降;能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核,并留有適當彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。 《報告》還明確了今年政府九項工作任務,其中包括要繼續做好“六穩”“六?!惫ぷ?;著力穩市場主體保就業;深入實施創新驅動發展戰略;堅定實施擴大內需戰略;持續改善生態環境,推動綠色低碳發展等。這些都與石油和化工行業發展密切相關。 為做好“六穩”“六?!惫ぷ?,《報告》明確要確保糧食能源安全,保障民生和企業正常生產經營用電,增強國內資源生產保障能力,加快油氣、礦產等資源勘探開發,完善國家戰略物資儲備制度。 為著力穩市場主體保就業,《報告》提出要加大宏觀政策實施力度。如實施新的組合式稅費支持政策。堅持階段性措施和制度性安排相結合,減稅與退稅并舉。延續實施扶持制造業、小微企業和個體工商戶的減稅降費政策。重點支持制造業,全面解決制造業、科研和技術服務、生態環保等行業留抵退稅問題。 在堅定不移深化改革,更大激發市場活力和發展內生動力方面,《報告》提出,政府要落實支持民營經濟發展的政策措施,鼓勵引導民營企業改革創新。 此外,今年政府的重點工作還包括深入實施創新驅動發展戰略,鞏固壯大實體經濟根基。推進科技創新,促進產業優化升級,突破供給約束堵點,依靠創新提高發展質量。增強制造業核心競爭力。促進工業經濟平穩運行,加強原材料、關鍵零部件等供給保障,實施龍頭企業保鏈穩鏈工程,維護產業鏈供應鏈安全穩定等。 《報告》同時強調,持續改善生態環境,推動綠色低碳發展。有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。推動能源革命,確保能源供應,推進能源低碳轉型。加強煤炭清潔高效利用,有序減量替代,推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進綠色低碳技術研發和推廣應用,建設綠色制造和服務體系,推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業節能降碳。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變,完善減污降碳激勵約束政策,加快形成綠色生產生活方式。
      工信部:2022年原材料工業要重點抓好六方面工作
      工信部:2022年原材料工業要重點抓好六方面工作
      2月25日,2022年原材料工業座談會在北京以視頻形式召開。工業和信息化部黨組成員、副部長王江平出席會議并講話。河北、內蒙古、湖北、廣東、廣西等省(區)工業和信息化主管部門,以及中國石油和化學工業聯合會、中國有色金屬工業協會有關負責同志交流發言。 王江平指出,2021年,原材料工業系統推動高質量發展取得階段成效,為保障產業鏈供應鏈穩定、維護國民經濟健康發展作出積極貢獻。但對標國際先進水平,我國原材料工業在全要素生產效率、創新能力、礦產資源保障能力、綠色低碳水平、新材料產業發展等五個方面還存在不小差距。面對錯綜復雜的發展形勢,全系統要審時度勢、加強研判,著力研究新課題、謀劃新路徑,加快促進原材料工業高質量發展。 王江平要求,2022年全系統要重點抓好六方面工作。 一是著力穩定工業增長。堅持穩字當頭、穩中求進,扎實做好穩生產、穩供給、穩投資、穩價格,統籌處理好控產能與穩增長、出口與穩增長、產業鏈上下游協同發展、疫情防控與穩定運行等關系,杜絕隨意停限產等“一刀切”行為,切實保證行業穩增長。 二是全力保障初級產品供給。深刻認識原材料工業作為重要初級產品供給者的責任和使命,加快推動資源保障體系建設、資源高質高效高值循環利用和政策科學有效落地實施,不斷提高初級產品保障水平。 三是加快新材料產業創新發展。系統研究解決創新、數據、政策資源分散,材料先行落地難、創新成果轉化難、加速迭代應用難,高端型、復合型、技能型人才短缺等問題,進一步完善新材料創新發展支撐體系,加快實施關鍵基礎材料突破行動,不斷優化新材料應用推廣生態,加強上下游合作,強化人才培育體系建設。 四是推進綠色低碳發展。立足原材料工業能源偏煤、產業偏重、資源偏少、時間偏緊的實際,把先立后破作為推進碳達峰碳中和的方法論,把強化創新支撐作為促進碳減排的主要路徑,堅定不移實施產能總量控制計劃和綠色低碳技改行動,不斷完善低碳相關政策標準體系。 五是加速數字化轉型。深刻認識原材料工業供應鏈數字化、設計數字化水平低等短板,支持重點行業加快數字化改造,做好頂層設計,優化政策體系,推動數字化轉型向縱深拓展。 六是提高行業管理和服務水平。正確處理好政府與市場的關系,強化精準施策、規劃引領、標準約束、先進示范、協同發展、宣傳引導,積極營造良好發展環境。
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